怀化市商务局 区域联动提升物流标准化试点成效
@ 怀化 物流城市 一极两带 | 2天前
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以托盘循环共用推进城市配送标准化

怀化市商务局

据财政部办公厅、商务部办公厅、国家标准委办公室《关于开展物流标准化试点工作的通知》建〔2016〕85号)有关要求,怀化市商务、质监、财政部门会同有关单位启动试点相关工作,制定物流标推|化试点工作方案、项目管理办法和专项资金管理办法,组织专家开展项目评审,试点项目建设顺利推进,取得显著成效。

一、试点基本情况

自试点工作开展以来,怀化市共确定23个试点项目,计划总投资11.1亿元截至2017年6月,试点项目已完成投资5亿元,占总投资45.05%,项目建设进展情况总体良好。

二、经验做法

(一)建立工作机制,制定试点方案

成立怀化市物流标准化试点工作领导小组,由市长任组长,市商务、市质监、市财政、市交通、市统计、市交警、市邮政等有关部门为成员单位,负责试点工作的统筹领导、协调决策。领导小组下设办公室和专家咨询组,办公室设市商务和粮食局,负责组织落实相关工作。在前期调研和学习借鉴的基础上,制定《怀化市物流标准化试点工作方案》、《怀化市物流标准化试点项目管理办法》、《怀化市物;流标准化试点专项资金管理办法》。试点方案明确总体思路、主要任务和目标,试点专项资金补贴方式,按照先建设实施、经绩效评价后安排补助的办法予以落实。目前,试点项目处于建设实施阶段,尚未拨付专项资金。

(二)确定试点项目,落实责任承诺

2016年8月,市商务部门印发了《关于开展怀化物流标准化试点项目预申报工作的通知》,10月-11月期间,由各县市区进行初步筛选,商务、财政、质监等部门对初选后的28个项目进行跟踪和指导;11月3〇日,市物流标准化试点工作领导小组办公室组织专家对申报项目进行评审;12月28日,领导小组召开会议,按照建标准、扶龙头、突出市本级和突出支柱产业的原则,筛选试点项目23个。同时,为保证试点目标按时按质完成,取得预期效果,领导小组办公室与试点企业一起,完善试点项目计划书。

(三)推动全面试点,加强跟踪服务

2016年11月,市政府对各县市区政府和市直有关单位印发《关于开展物流标准化试点工作的通知》(怀政办函〔2016)88号),全面部署试点工作,对组织领导、项目管理、资金使用效率、经验推广等提出具体要求,对试点工作进度进一步予以明确。2017年2月,我市印发《关于公布怀化市物流标准化试点项目的通知》、《关于建立物流标准化试点项目退出机制的通知》,进一步明确试点单位责任和服务保障机制;4-6月,领导小组办公室多次组织有关单位到试点企业现场调研项目建设情况,了解企业在推广物流标准化过程中遇到的问题,进一步完善工作措施。

(四)开展宣贯活动,实施标准引领

2016年10月,市商务、质监、财政组织召开全市物流标准化宣贯会议,邀请中国仓储协会、省商务厅等单位专家进行业务和政策知识讲解;月,分批次组织企业和部门学习商务部南京物流工作会议精神和全国各地试点经验。2〇17年2月,组织全市重点物流企业召开标准化宣贯会议,邀请省、市专家进行标准化知识授课;为发挥试点带动效应,3月,我市印发《关于推广使用怀化市物流标准化LOGO标识的通知》,在标准托盘、运输车辆、网站网页、宣传画册、广告和展厅装饰等领域推广使用统一的物流标准化LOGO。

三、取得成效

试点工作开展以来,怀化市试点企业标准托盘保有量从过去的98.0〇%降低到8.13%,?饬蘼蚀?%提高到91.87%。围绕标准托盘应用进行的设备改造量达812台,带板运输率由试点前的8%提高到15%,货损率由试点前的13%减少到9%。

(―)标准托盘循环共用体系初步形成

怀化市现有托盘运营服务企业2家,标准化托盘池规模逐步扩大,标准托盘12万个,周转箱10万个,试点企业共完成带板运输23万板次,在建和运行的托盘化运输线路150条,(其中佳惠42条,蓝色快运30条、怀仁医药32条、安丽物流20条)。试点企业标准化托盘租赁、维修、服务网点等托盘公共运营服务体系日益完善,新增托盘租赁客户18个。其中托盘运营服务企业怀化恒林物流服务公司新增标准托盘5万个,周转箱6万个(不含在订托盘、周转箱),覆盖快消、医药、物流等行业,推动客户由自购模式转为租赁模式,由非标托盘转换为标准化托盘,目前,正在推动烟草公司配送带板运输和非改标;同时,协同省林科院、湘物联等单位开展新型材料托盘的应用研究。

(二)城市配送物流服务体系逐步完善

以佳惠、怀仁医药、蓝色快运、恰亚通、传化等为核心的城市配送标准化工作稳步推进,已建成标准化仓库7万平方米,在建标准化仓库21万平方米,企业物流效率大幅提升,成本明显降低,有效缓解商业设施周边交通压力,社会效益较好。佳惠标准化物流配送中心项目使用标准托盘〗.5万个,周转筐0.5万个,除集中配送和托盘循环共用外,实行送货车辆回程自提运货模式,优化供应商、物流中心、门店三者之间的运输线路和行程安排;发挥佳惠作为供应链龙头链主地位,带动上下游企业进行物流标准化升级改造,与上游中粮、百事、统一、康师傅、金龙鱼、伊利、蒙牛、怡宝、娃哈哈等供应商达成带板装卸运输和托盘循环使用合作,逐步向终端门店全面推广,推广标准周转筐使用,实现农产品由产地_店的不倒筐运输;怀仁医药用品城市共同配送项目使用标准托盘I.2万个,周转筐4万个,建设市级、备级、连锁门店3级配送网络,初步构建覆盖怀仁医药、优康宝贝、博世康等多家单位的近1000家供你角^和客户,K游连锁门店1000多家,直接客户200多家的“周转箱+托盘运输+标准化车辆”城市配送货|骨架。蓝色快运标准托盘集装箱带托联运循环项目目前实现公铁联运带托集装箱循环共用,市内集装箱牿i托运输到广铁怀化西站货场,然后用城际带托集装箱铁路专列运抵长沙、广州等站,当地客户企业带托I转运回怀化,再进行门对门配送;从2017年1月开始至今已实现公铁联合带板运输约16万次,平均降低物流成本30%,提升装卸货效率60%以上。

(三)信息化平台初见雏形

怀化市物流标准化信息建设项目是“大西南”物流综合公共服务信息平台,主要目标任务是分别建立全市工业品、农产品物流公共信息平台,完善交易规则、操作规程及标准规范,完善城乡物流配送体系,建立村级服务站,打通农村物流配送最后一公里;为托盘(周转箱)租赁企业的托盘共享业务和共同配送主体的城市配送业务,提供信息支撑和服务;与相关信息系统对接,提供统计数据,整合线下资源,推动智慧物流发展。经过前期多轮次调研和认证,明确了智慧物流信息平台构架(主要分为智慧物流信息板块、?信蹋ㄖ茏洌┕蚕戆蹇楹臀锪骰踉艘滴癜蹇椋?已完成数据建模、网页设计等工作,待平台调试后23家试点企业将全部纳入信息平台,实施规范化管理。

四、下一步工作计划

怀化市目前仍存在对标准化物流认识不清、供应链联动不强等间题。针对这些问题,下一步主要从以下几方面着手:

(一)创新模式,强化带动作用

在现有基础上,对已经形成影响力、发展相对成熟的项目会同科研机构、行业协会等单位进行新模式、新做法进一步提炼总结,将试点经验由点带面进行推广,指导带动行业发展。

(二)加强联动,促进协同发展

优化试点工作部署,着力完善物流标准化体系。完善企业内部托盘循环,逐步实现上下游产业之间联动,积极建立省内试点城市之间的托盘联盟,促进武陵山片区物流标准化协同发展,开展与全国其它物流标准化试点市学习交流,加强标准化托盘的跨区域循环和协同。

(三)放大效应,推动精准扶贫

继续推动物流标准化在柑桔、蔬菜、茶叶、中药材、养殖等产业上的延伸,结合电子商务进农村、冷链物流、农超对接等工作,扩大标准托盘、周转箱的使用范围和数量,完善仓库车辆等设施设备,实施精准扶贫。

(四)广泛宣传,扩大标准影响

在推进试点进一步做深、做实的基础上,依托网络媒体加大试点宣传力度;发挥行业组织的标准化桥梁纽带作用,广泛动员,带动行业发展。通过高蜂论坛、播放专题窶传片、统一使用标准化LOGO、组织网络宣传和成果展览等方式,更好的反映试点工作进展情况及成效,多层次、全方位扩大影响。


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